我国加快完善市场主体退出制度改革 “僵尸企业”有望逐步出清

摘要:《方案》强调市场参与者的退出应坚持市场化和合法化的原则,并建议研究建立个人破产制度,明确建立和完善金融机构的市场退出机制,促进破产。撤出国有“僵尸企业”。

我们报纸的首席记者梁文彦

明确的制度路径来加速低效率和低效率的“僵尸企业”的有序撤离。

7月16日,国家发展和改革委员会正式发布了由发展和改革委员会,最高法律和工业和信息部等13个部门共同发布的《加快完善市场主体退出制度改革方案》(以下简称《方案》)技术。

《方案》强调,市场参与者的退出应坚持市场化和合法化的原则,提出研究建立个人破产制度,明确建立和完善金融机构的市场退出机制,促进国家破产退出“僵尸企业”。

北京工业大学公司治理与信息披露中心主任张永基告诉记者,13个部门发布的“0x9A8B”是市场新陈代谢和优胜劣汰的重要改革措施。

在接受记者采访时《中国产经新闻》,武汉大学广东研究院工业发展中心王志森表示,该计划是由国家级13个部委联合发布的,反映了国家对该计划的重视。改革市场参与者退出制度,必将尽快推动相关改革方案的完善。市场参与者的退出机制如下:我们希望今年能够取得重大突破。

目前,在供给方面的结构性改革下,如何应对已停产,半停产和长期亏损的企业无法偿还债务不仅是供给方结构改革的重要任务。也是防范和化解各种金融风险,促进中国经济高质量发展的重要举措。

张永正说,改革已进入深水区。国有僵尸企业的退出是各界关注的焦点。僵尸企业的存在侵蚀了大量的社会资源,降低了整个社会经济的效率。在国家新旧动能转换和高质量经济发展的新形势下,要打破新旧,释放“僵尸企业”低效运作所占用的人力,资金等经济资源。

王志森说,一方面,“僵尸企业”没有实体经营,但仍然消耗了一些社会资源。在调查过程中,人们经常发现“僵尸企业”使用空壳公司来欺骗政府土地补贴,财政和税收补贴以及人才补贴。社会资源的浪费影响了国家工业发展政策的有效实施。另一方面,“僵尸企业”的一些主要业务涉及产能过剩行业,阻碍了国家层面供给侧改革政策的有效实施,行业运营效率受到严重影响。在煤炭,钢铁,有色冶金,石油化工等领域尤为突出。

国有企业,有关方面不得以任何方式妨碍其退出,以防止形成“僵尸企业”。不允许通过违反规定提供政府补贴和贷款来维持“僵尸企业”的生存,有效解决国有“僵尸企业”不愿退出的问题。

此前,国务院发展研究中心工业和经济部部长赵昌文表示,目前,中国经济下行压力正在加大。短期内处理“僵尸企业”可能会影响某些地方的经济增长和就业,造成痛苦。但从长远来看,它可以打破无效供应,解决产能过剩的矛盾。

需要指出的是,自去年年底中央经济工作会议以来,有必要深化市场化因素分配的改革,着力打破,建立和降低努力。

僵尸企业的处置是促进产能过剩的重要出发点。近年来,国家有关部门在刚性治理和困难方面也做了大量工作,也取得了很多成绩。

根据相关数据,2018年底纳入特殊工作范围的僵尸剥夺企业与2017年相比减少了373亿元的利润。与2015年相比,减少了2007亿元的损失,超过1900名僵尸穷人企业已完成处置。主要任务。

王志森表示,“僵尸企业”的有序退出还需要进一步完善退出机制。同时,也有必要帮助那些愿意转型,升级或转换主营业务的企业找到合适的方式,做好人员安置和股权索赔等核心工作,并利用宏观调控和市场。监管系统将盈余资金,人才和技术引入合规。在国家产业发展政策的战略性新兴产业中。

张永正说,要彻底推进“僵尸企业”的撤离,还要明确主要退出渠道,完善激励约束机制,完善退出后的产权转让,债权人安排,人员安置等配套措施,并引入社会专业机构,以降低退出成本。

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